KRIMINALNO- SRAMOTNO Uvodni dio ----Prosječna penzija redovnih penzionera 395,45 KM manja je od socijalne penzije 450,12 KM za 13,82%, a po Zakonu o PIO/MIO trebala je biti za 20% veća. ----Plate VŠ zaposlenika bile su po zakonu za 2,4 puta veće od plata NSS ili NK zaposlenika da bi danas NSS ili NK zaposlenici imali veće ili jednake penzije kao VŠ zaposlenici. ----Plate VSS zaposlenika u realnom sektoru bile su od 3 do 4 i više puta veće od plata NSS ili NK zaposlenika da bi im danas penzije bile veće od 1,5 do 2 puta. Kako je došlo do ovih razlika i izuzetno velike uravnilovke među penzionerima ? 1. Kršenjem : Ustava, Dejtonskog sporazuma, Evropske konvencije o ljudskim (posebno imovinskim) pravima i temeljnim slobodama i domaćih zakona iz te oblasti, redovni penzioneri u F. BiH su po primanjima prevedeni iz radne u socijalnu kategoriju. 2. Nezakonitim i nenamjenskim korištenjem sredstava penzionog fonda (prikupljenih doprinosa za PIO/MIO) umjesto sredstava budžeta (a što i danas traje) potrošena su u velikim iznosima sredstva penzionog fonda za isplate: dijela povlaštenih, povećanje socijalnih i svih prvih penzija. Zbog toga preostala sredstva penzionog fonda za isplatu redovnih penzija omogućavala su visine socijalnih penzija : • Za februar 2018 godine najniže 198,04 KM i zajamčene 264,02 KM što je primjenom Zakona o PIO/MIO (od 01.08 1998 godine) ispravno, svojim odlukama odredio Upravni odbor FZ PIO/MIO. Na osnovu tih vrijednosti po Zakonu o PIO/MIO određuju se visine i „ostalih“ redovnih penzija (koje nisu socijalne i najviše). Postupajući po zakonu određene su zaista niske vrijednosti svih redovnih, a pogotovu socijalnih penzija (nedovoljnih za život) pa ih je opravdano trebalo povećati da ne bi došlo do socijalnih nemira. Socijalne penzije za 194.865 penzionera su opravdano povećane u prosjeku za 65% ili za 43.002.234 KM. Sredstva za ovo povećanje, umjesto po zakonu iz budžeta, nezakonito su ponovo korištena iz penzionog fonda što je dodatno smanjilo male visine „ostalih“ redovnih penzija za isti iznos 43.002.234 KM ili u prosjeku za 59%. • Da se radilo po zakonu i da je razlika od zarađenih do isplaćenih socijalnih penzija 43.002.234 KM isplaćena iz budžeta „ostale“ redovne penzije za 168.868 penzionera u prosjeku su mogle biti isplaćene veće za 59%, to jest u iznosima zarađenih, uplaćenim doprinosima po važećem Zakonu o PIO/MIO.  Za jul-i 2018 godine po novom zakonu o penzijsko invalidskom osiguranju najniže penzije za 166.713 penzionera bi trebale biti 198,04 KM x 1, 031 x 1,035 = 211,35 KM, a isplaćene su 348,06 KM, veće za 65% . Zajamčene su za 21.763 penzionera trebale po zakonu biti isplaćene 264,02 KM, a isplaćene su za 65% veće. Socijalne penzije su nezakonito povećane u prosjeku za 65% ili za 48.749.521 KM iz penzionog fonda, umjesto iz budžeta, što je dodatno smanjilo male visine „ostalih“ redovnih penzija za isti iznos 48.749.521 KM ili u prosjeku za 65,34 % .  Da se radilo po zakonu i Ustavu, to jest da je razlika od zarađenih do isplaćenih socijalnih penzija 48.749.521 KM isplaćena iz budžeta (razlika je mogla i trebala biti veća a samim tim i socijalne penzije veće).  „Ostale“ redovne penzije za 189.847 penzionera u prosjeku su mogle biti isplaćene veće za 65,34% , to jest u iznosima zarađenih visinom uplaćenih doprinosa po važećem zakonu . Samim tim i: --Svih 64.726 penzionera koji su u jul-u primali razmjernu penziju manju od 348,06 KM, od kojih čak 24.907 penzionera sa penzijom manjom od 50 KM primali bi penziju uvećanu za 65,34%. --Svi redovni penzioneri čija je isplaćena penzija manja od najniže 348,06 KM u rasponu do 210,50 KM primali bi zarađenu penziju veću od najniže 348,06 KM pa do 575,50 KM. --Svi redovni penzioneri čija je isplaćena penzija manja od zajamčene 450,12 KM u rasponu do 272,24 KM primali bi zarađenu penziju od 450,12 KM pa do 744,23 KM. Završni dio Na primjeru tri penzionera sa punim penzijskim stažem rođena iste godine i primala penziju do 72 godine života, od kojih je jedan sa NSS, drugi sa VŠ i treći sa VSS spremom kakve su posljedice kršenja naprijed navedenih kršenja ustava, međunarodnih i domaćih zakona. Konstatirajmo: A. NSS počinje raditi sa 15 godina života. U penziju ide sa 55 godina života i sa 72 godine života primio je svojih 204 penzija. • Ako prima zarađenu penziju od 211,35 KM primit će ukupno 43.115 KM • Ako prima socijalnu (isplaćenu) penziju od 450,12 KM primit će 95.133 KM B. VŠ počinje raditi sa 21 godinom života (6 godina kasnije-duže školovanje). U penziju ide sa 61 godina života i sa 72 godine života primio je svoje 132 penzije. • Ako prima isplaćenu od 450 KM primit će ukupno 59.400 KM. • Ako prima zarađenu od 450 KM x 1,6534 =744 KM primit će 98.208 KM. C. VSS počinje raditi sa 24 godine života (9 godina kasnije-duže školovanje). U penziju ide sa 64 godine života i sa 72 godine života primio je svojih 96 penzija. • Ako prima isplaćenu penziju od 750 KM primit će ukupno 72.000 KM. • Ako prima zarađenu od 750 KM x 1,5634 =1.173 KM primit će 112.565 KM. Ova tri penzionera rođena iste godine, penzionirana sa punim radnim stažem, do 72 godine života; da se nisu kršili zakoni i Ustav primili b iz penzionog fonda ukupno pod a), uz kršenja zakona i Ustava primili su iz penzionog fonda ukupno pod b). a) Po zakonu zarađeno: NSS = 43.115 KM, VŠ =98.208 KM i VSS =112.564 KM b) Protu zakona isplaćeno: NSS = 95.133 KM, VŠ = 59.400 KM i VSS = 72.000 KM Primio iz penzionog fonda u odnosu na to što je uložio u penzioni fond b) / a) NSS= 2,21, VŠ= 0,60 VSS= 0,64 Uložio u penzioni fond u odnosu na NSS NSS/NSS= 1, VŠ/NSS= 2,4, VSS/NSS= 4 c) Prema članu broj 42 penzionog zakona iz 1998 godine visina penzija u odnosu na prosječnu platu u godini prije penzioniranja je za: ---NSS, PK i NK radnike 70%, ---SSS i KV radnike 95% ---VŠ i VK radnike 122% i za --- VSS radnike 160%: Kršenjem domaćih i međunarodnih zakona, Ustava BiH i …. izuzev VSS i dijela VŠ i VK radnika svi (NSS, PK, NK, SSS, KV i dio VŠ i VK) primaju istu visinu socijalne penzije: ---Najnižu 348,60 KM, bez obzira kolika im je zarađena penzija za 20 do 40 godina penzionog staža (po zakonu od marta 2018 godine; od 15 do 40 godina radnog staža). Tu visinu penzije primaju i svi prijevremeno penzionirani čija je zarađena visina penzije (u jul-u 2018 godine veća prosječno do 65,43% od 348,60 KM,( t. j. manja od 576 KM). ---Zajamčenu od 450,12 KM, ako imaju 40 godina penzijskog staža bez obzira kolika im je zarađena visina penzije. ). Tu visinu penzije primaju i svi penzionirani čija je zarađena visina penzije (u jul-u 2018 godine veća u prosjeku do 65,43% od 450,12 KM, (t. j. manja od 755 KM). d) Unutar po stavkama a) i b) prosječnih nezakonitih smanjenja penzija postoji, kršenjem istih zakona i Ustava, dodatno povećanje penzija novo penzioniranim i smanjenje ranije penzionirani u istim novčanim iznosima : ---Svim ranije penzioniranim od januara 2014 godine penzija se isplaćuje nezakonito povećana isplatnim koeficijentom 1,816. ---Svim ranije penzioniranim ( do januara 2018 godine) isplaćivala se nezakonito povećana koeficijentom 1,0497. ---Da se nije kršio zakon i ustav samo po ovom osnovu, svim ranije i novo penzioniranim bi se penzija ravnomjerno istim koeficijentom mjesečno povećavala: u februaru 2017 godine za 1,2231 ili za 22,31% a u jul-u iste godine za 1,2826 ili za 28,26% ZAKLJUČNO Monstruozno, kriminalno i po državu- federaciju pogubno je; Od zaposlenika koji su se godinama o svom trošku obrazovali i trudili da steknu što više znanja kako bi mogli obavljati što bolje i uspješnije svoje radne zadatke, te dok su radili izdvajali u penzioni fond puno veća sredstva za veću materijalnu sigurnost u poznoj životnoj dobi, smanjiti zarađene penzije u februaru u prosjeku 59% i jul-u 2018 godine u prosjeku 65,43% da bi se tim sredstvima, umjesto iz budžeta, povećale, opravdano, ali nezakonito socijalne penzije u prosjeku 65%. Pri tome se krši : 1. Član 3. Zakona o PIO/MIO Prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja su neotuđiva, lična i materijalna i ne mogu se prenositi na druga lica. Prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja ne mogu zastarjeti. Prava po ovom zakonu ne mogu se oduzeti, smanjiti ili ograničiti, izuzev slučajeva utvrđenih ovim zakonom. Član 72. Zakona o PIO/MIO Osiguranicima koji su ostvarili penziju u visini od 85% od penzijskog osnova, ili osiguranicima koji su ostvarili starosnu penziju sa 40 godina penzijskog staža i invalidsku penziju sa 35 godina penzijskog staža po osnovu invalidnosti prouzrokovane povredom na radu ili profesionalnom bolešću osigurava se zajamčena penzija koja ne može biti manja od 80% od prosječne penzije isplaćene u decembru 2007. godine, usklađene sa članom 51. Zakona. Osiguranicima koji nisu obuhvaćeni stavom 1. ovog člana i korisnicima porodične penzije ovih osiguranika osigurava se najniži iznos penzije koji ne može biti manji od 60% od prosječne penzije isplaćene u decembru 2007. godine, usklađene sa članom 51. Zakona. Upravni odbor PIO/MIO po ovom članu je odredio visine: najniže 211,35 KM, i zajamčene 264,02 KM penzije, a isplaćene su: najniža 348,06 KM, i zajamčena 450,12 KM kršenjem zakona i ustava veće za 65% . Odluke ustavnog suda Broj U-5/00 od 29.09 2000. Ustavni sud smatra da pravo na penzije za određeni period predstavlja imovinu u smislu člana 1.Protokola broj 1. ---Svako fizičko i pravno lice ima pravo na neometano uživanje svoje imovine. Niko ne može biti lišen imovine, osim u javnom interesu i pod uslovima predviđenim zakonom i općim načelima međunarodnog prava. Broj U-40/10 od 05.04.2011. Utvrđuje se da Uredba o stjecanju prava na starosnu mirovinu pod povoljnijim uvjetima pripadnika bivše vojske F. BiH i državnih službenika i namještenika bivšeg ministarstva obrane (Službene n. F. BiH broj 75/06, 58%07, 73%07, 89%07 i 31%06) nije sukladna sa Ustavom F. BiH. Sud smatra da je donositelj Uredbe – Vlada F. BiH prekoračila ustavom utvrđenu nadležnost, zbog toga što je regulirala materiju koja spada u oblast socijalne politike i koja je u nadležnosti Parlamenta F. BiH. 2. Međunarodni standardi U Bosni i Hercegovini izravno se primjenjuju prava i slobode garantirani Europskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda kao i njezinim protokolima. Ovi akti imaju prioritet nad svim drugim zakonima. II PRAVNI OKVIR 2.1. MEĐUNARODNI STANDARDI Pravo na penziju nužno je posmatrati u cjelokupnom kontekstu ljudskih prava. Nesumnjivo da različita prava uključuju različite aspekte, međutim, ta činjenica ne dozvoljava državi da može zagovarati i garantirati jedno pravo na teret drugog prava . Stoga, država mora osigurati jedan holistički pristup ljudskim pravima. Na primjer, država ne može priznati prava na t.zv. beneficirane penzije, a nauštrb prava na penziju osoba koje su to pravo ostvarile izdvajanjem putem doprinosa. (najniže,zajamčene-redovne). 3. Popis prava Sve osobe na teritoriju Bosne i Hercegovine uživaju ljudska prava i temeljne slobode iz ovog članka , stavak 2 što uključuje : (k) Pravo na imovinu –penzija je imovinsko pravo 1. Postupak za izmjene i dopune Izmjene i dopune ovog Ustava mogu se vršiti odlukom Parlamentarne skupštine donesenom dvotrećinskom većinom nazočnih delegata koji su glasovali u Zastupničkom domu. 2.Ljudska prava i temeljne slobode Ni jedna izmjena ili dopuna ovog Ustava ne može dokinuti ili umanjiti ni jedno od prava i sloboda navedenih u članku II ovog Ustava ili izmijeniti ovaj stavak. Pa ipak: Zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast u F. BiH ne smeta kršenje Ustava i međunarodnih i , naprijed pomenutih zakona i propisa kojim se umjesto iz budžeta nezakonito plačajući sredstvima uplaćenih doprinosa za penziono osiguranje sve više među penzionerima stvara sve veća uravnilovka i veći nezakonit i protu ustavan prenos imovine sa jednih na druge penzionere. Uravnilovke nema kada su u pitanju plaće i naknade zaposlenima u organima vlasti F. BiH. Oni su sami sebi donijeli Zakon o plaćama i naknadama po kojem se za svaku narednu godinu donosi koeficijent u skladu sa Zakonom o budžetima. Osnovna plaća je osnovica puta koeficijent platnog razreda puta ......raznorazni dodatci na plaću. Nema ni smanjenja nezasluženih izuzetno visokih plaća i raznih dodataka na plaće u toku četverogodišnjeg mandata izabranih jer su to sami sebi ugradili u Zakon o plaćama i naknadama. --- Naknada za osobe koje obnašaju službu u institucijama Bosne i Hercegovine ne može se smanjivati tijekom mandata obnašatelja službe, mada su : Prosječne plate i primanja : poslanika, državnih službenika i javnog sektora u F. BiH u odnosu na Bruto društveni proizvod najveće su u Evropi ! Broj poslanika prema broju stanovnika u F. BiH najveći je u Evropi ! Rezultati rada loši. Prosječne plate i primanja zaposlenika realnog sektora duplo su manja od zaposlenika javnog sektora u F. BiH.

Iz za mene opravdanih razloga sa kašnjenjem od 17 dana komentiram članak autora: D. BAŠIĆ - A. TABAK objavljen pod naslovom; Penzioneri zbog nekoliko feninga izgubili pravo na besplatan kupon U spomenutom članku autori navode da je: • Zbog povećanja penzije za 62 feninga penzionerka (koja je primala penziju 348,06 KM povećanjem penzije na 348,68 KM) izgubila pravo na besplatan kupon za javni prijevoz. • Na besplatne kupone imaju pravo oni čija penzija nije viša od 348,06 KM. Jednostavno smo morali napraviti presjek, a uvijek će biti onih nezadovoljnih. Međutim, procedura je uvijek takva bila, jer tako je resorno ministarstvo odredilo - kazala nam je Samira Kadrić iz GRAS-a. Pravo stanje je sljedeće: 1. Primjenom novog zakona od 01.03.2018 godine: Najniže penzije su sa 326,17 KM (visina određena kršenjem zakona o PIO/MIO i Ustava BiH) isplaćivane do marta 2018 godine povećane za (3,5% + 3,1%) i u junu 2018 godine isplaćene u visini od 348,06 KM. Penzionerka koja je u junu primala najnižu penziju od 348,06 KM imala je zarađenu penziju manju od najniže i mogla je primati besplatni kupon za javni prijevoz. 2. Na osnovu vrijednosti penzije koja joj je isplaćena 348,68 KM u martu može se izračunati kolika joj je bila obračunata visina penzije ( skraćeno OVP) do marta 2018 godine.  Ako je spomenuta penzionerka penzionirana do 01.08 1998 godine, novim zakonom penzija joj je povećana za 10% pa joj je penzija iznosila prije ova tri povećanja (3,5% + 3,1% + 10%) x OVP = 348,68 KM. Ovo je krivičnim djelima obračunata vrijednost (skraćeno OVP) = 323,52 KM. To je manje od protu zakonito određene najniže penzije za 326,17 KM – 323,52 = 2,65KM ili za 0,8%.  Ako je spomenuta penzionerka penzionirana od 01.08. 1998. do 31.08.2008 godine, novim zakonom penzija joj je povećana za 5% pa joj je penzija iznosila prije ova tri povećanja (3,5% + 3,1% + 5%) x OVP = 348,68 KM. Ovo je krivičnim djelima obračunata vrijednost OVP = 311,20 KM. To je manje od protu zakonito određene najniže penzije za 326,17 KM – 311,20KM = 14,97KM ili za 4,59%. 3. Da se ispravno primjenjivao Zakon o PIO/MIO koji je važio do 01.03.2018 godine Nezakonito i nenamjenski potrošena sredstava (prikupljena putem doprinosa u penzioni fond) drastično su za isti procent (ravnomjerno) u svakoj godini smanjila sve redovne penzije od januara 2007 godine do marta 2018 godine. • Zbog toga su na primjer od januara 2014. do marta 2018 godine socijalne penzije po Odluci Upravnog odbora PIO/MIO i članu 72 Zakona o PIO/MIO trebale biti isplaćene u vrijednosti : najniža 198,04 KM, što je puno manja vrijednost od praga ekstremnog siromaštva i zajamčena 264,02 KM. • Neupitno je da su socijalne penzije u tom periodu trebale i bile isplaćene povećane za 65%, to jest u vrijednosti od : najniža 326,17% i zajamčena 434,90 KM. • Ovo povećanje od 65% velikog broja socijalni penzija u mjesečnom iznosu od oko 43,3 miliona KM (godišnje oko 520 miliona KM) umjesto da bude isplaćeno iz budžeta isplaćeno je smanjenjem i onako umanjenih redovnih penzija koje nisu socijalne za oko 62 % (opravdano se sumnja krivičnim djelom član 383 K.z. BiH). Zaključno po stavci 3. Penzionerka koja je u junu 2018 godine zbog 60 feninga izgubila pravo na besplatni kupon za javni prijevoz, da se je poštovao zakon i razlika od zarađenih do isplaćenih socijalnih penzija, umjesto iz penzionog fonda, plaćala iz budžeta mogla je imati mjesečnu penziju u junu 2018 godine:  Manju ili jednako 348,06 KM x 1,62 = 563,86 KM pa ne bi mogla niti bi trebala primati besplatni kupon za javni prijevoz.  Ako je spomenuta penzionerka penzionirana do 01.08 1998 godine penzija bi joj bila 323,52 KM x 1,62 = 524,10 KM , pa ne bi mogla niti bi trebala primati besplatni kupon za javni prijevoz.  Ako je spomenuta penzionerka penzionirana od 01.08. 1998. do 31.08.2008 godine penzija bi joj bila 311,20 KM x 1,62 = 504,14 KM, pa ne bi mogla niti bi trebala primati besplatni kupon za javni prijevoz. REZIME  Najniža penzija određena po Zakonu o PIO/MIO u junu 2018 godine nije mogla biti manja od 198,04 KM x povećanja od (1,035 x 1,031) = 211,33 KM. Kršenjem zakona isplaćena je 327,17 KM x 1,05 x 1,031 =348,06 KM.  Zarađena penzija po nezakonitoj odluci menadžmenta PIO/MIO (isplatom najnižih penzija iz penzionog fonda, umjesto iz budžeta) u junu 2018 godine u iznosu i manjem od 563,38 KM isplaćena je u iznosu od 348,06 KM. Postavljam pitanje Da li je normalno da se po istom Zakonu o PIO/MIO zarađene penzije od 211,33 KM i od 563,38 KM isplaćuju u identičnoj visini od 348,06 KM ? Nije li i to dovoljan razlog koji ukazuje na izuzetno veliko kršenje Zakona o PIO/MIO koje će iz godine u godinu za penzionirane po starom zakonu biti sve veće?

G. Što su penzioneri dobili novim zakonom ? Prema Članu 140. novog zakona (Isplata penzija korisnicima koji ostvaruju pravo) Penzionerima koji su prava ostvarili po propisima primjenjivanim do stupanju na snagu novog zakona (01.03.2018 godine), ta prava se obezbjeđuju dok primaju penzije (ili dok se ne izmjeni zakon) u dostignutom iznosu posljednje isplaćene penzije, odnosno penzije usklađene sa posljednjim koeficijentom prije stupanja na snagu zakona iz marta 2018 godine i dalje će se usklađivati po odredbama ovog zakona. Prema Članu 4 . novog zakona Obim prava zavisi od dužine penzijskog staža osiguranika i visine plata i osnovice osiguranja na koje je plaćen doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje Komentar po članovima broj 4. i 140. Za mart i april 2018 godine isplaćene su penzije po novom zakonu (za svakog penzionera u tim mjesecima) :-- na vrijeme, -- povećane penzioniranim prije jula 1998 godine za 10% i -- od tada do 31.07 2007 godine za 5% -- usklađene po odredbama novog zakona. Nije bilo ni jednog penzionera kome isplaćena penzija protuzakonito i protuustavno krivičnim djelom po članu 383-ZLOUPOTREBA POLOŽAJA I OVLAŠTENJA, članu 387 NESAVJESTAN RAD U SLUŽBI i članu 177 POVREDA RAVNOPRAVNOSTI ČOVJEKA I GRAĐANINA nije pogrešno obračunata i isplaćena. Primjenom isplatnih koeficijenata koje je za svaki mjesec protuzakonito objavljivao Menadžment i po istim u velikim iznosima povećavao zarađene penzije jednim grupama penzionera, a drugim obračunatim po koeficijentima člana 51. koje je po zakonu donosio Upravni odbor FZ PIO/MIO smanjivao zarađenu penziju, a što je detaljno obrađeno na stanicama 1 do zaključno 14 ovog materijala. Svih 408.467 penzionera isplaćenih u martu 2018 godine i svi penzioneri koji budu obračunati u prelaznom periodu po regulama zakona koji je vrijedio do 01.03. 2018 godine biti će penzioneri kojima se penzija isplaćuje po novom zakonu (drugih neće biti). Međusobni odnosi između raznih grupa tih penzionera nastali teškim krivičnim djelima- derogiranjem ustava međunarodnih i domaćih zakona zadržat će se dok su ti penzioneri živi. Ako će tih penzionera još najmanje 5 (pet) godina biti više od penzionera obračunatih po regulama zakona od 01.03.2018 godine kako onda objasniti tvrdnje nadležnog ministarstva i krovnog udruženja p/u : Da je novi Zakon o PIO/MIO pravedan i ekonomski i "temelji se na tome koliko ste unijeli u Penzioni fond". Citiram: „To je privatno pravo i niko nema pravo to deformirati nekim drugim pogledima i klauzulama. Ono što ste unijeli pripada vama i vi to trebate konzumirati. Ovaj zakon o PIO to garantira“ - zaključio je Novalić nakon odobravanja Zakona o PIO na vanrednoj sjednici Doma naroda Parlamenta. Uz razlike uloženih sredstava u penzioni fond i iz njega povučenih sredstava opisane u stavci E razmotrimo i ove: a. Najniža penzija 326,17 KM Zaposlenici NSS, SSS, NKV, PKV i KV: -- za isti radni staža uplate u penzioni fond različite visine doprinosa. -- Posebno su im različite visine doprinosa ako ga uplaćuju za radni staž ostvaren u rasponu od 20 do 30 godina (novim zakonom od 15 do 30 godina). -- Zavisno od spreme i radnog staža imaju različite visine zarađenih penzija. -- Ipak svi primaju veću od zarađene penzije u visini najniže od 326,17 KM. Kako se ta razlika plaća iz penzionog fonda (umjesto iz budžeta) umanjujući imovinska prava „Ostalih“ penzionera bez njihove suglasnosti, to je uz kršenje domaćih kršenje i međunarodnim zakonima i Ustavom zaštićenih imovinskih prava. b. Zajamčena penzija 434,90 KM Ako bilo ko od ovih penzionera ostvari punu penziju (40 godina radnog staža) primat će zajamčenu penziju od 434,90 KM i uz to će primiti 48 penzija više ili 48 x 434,90 = 20.875 KM dok penzioner sa najnižom počne primati penziju. Do 70 godina života penzioner sa zajamčenom primit će ukupno do 58.710 KM više na ime penzije od penzionera sa najnižom penzijom ili primit će više do 15 godišnjih ili 180 više mjesečnih najnižih penzija. c. Razlike od zarađenih do isplaćenih penzija. Za razlike od zarađenih socijalnih (najniže i zajamčene) u mjesečnom iznosu od oko 43 miliona KM nezakonito su umanjene „Ostale“ penzije, jer se te razlike nezakonito plaćaju iz prikupljenih doprinosa umjesto iz budžeta. d. VŠ sa prijevremenom penzijom uplaćivao je mjesečno 166% više o penzioni fond. Danas prima 4,84% manje od NSS. Da se ne krši zakon primao bi 57,05% više. e. VKV sa starosnom penzijom uplaćivao je u fond 200 % više od NSS. Danas prima 7,59% više, a po zakonu bi trebao primati 192,42% više od NSS. f. VSS sa starosnom penzijom uplaćivao je u fond 395% više od NSS. Danas prima 77,60% više, a po zakonu bi trebao primati 192,42% više od NSS. Sve ovo po članu broj 4 i 140 novog zakona isplaćeno je sa krivičnim djelima uspostavljenim međusobnim odnosima među penzionerima i trajat će dok su ti penzioneri živi ili dok se zakon o PIO/MIO koji je stupio na snagu 01.03.2018 ne promijeni. Je li to obećano od strane Vlade i krovnog rukovodstva p/u „ko više ulaže u penzioni fond imat će veće penzije“ ? Odgovor je NIJE. Po članu broj 44. (lični bodovi osiguranika) Za određivanje ličnih bodova osiguranika, penzijski staž može iznositi i više od 40 godina Po članu broj 27. (Preračun ugovorene naknade u staž osiguranja) Od sedam kategorija penzionera svrstanih u osiguranike samostalnih djelatnosti po članu broj 12. može se obaviti preračun ugovorene naknade u staž osiguranja samo za 4 kategorije za što im se uz isplaćenu naknadu dodatno za koeficijent ugovorene bruto naknade isplaćene u toku godine prema prosječnoj bruto mjesečnoj plati u Federaciji ostvarenoj u prethodnoj godini penzija povećava dok su živi. Po članu broj 116. (Obustava isplate u slučaju sticanja statusa osiguranika u obaveznom osiguranju) Korisniku penzije koji u skladu sa ovim zakonom stekne status osiguranika u obaveznom osiguranju, izuzev osiguranika iz člana 12 tač. c.), d), e) i f) isplata penzije se obustavlja za period trajanja osiguranja. Komentar po članovima broj 44. , 27. i 116. Pogodnosti po članovima broj 44. i 27. mogu imati samo: c) član privrednog društva ili druge organizacije, koji za svoj rad prima ugovorenu naknadu, d) član organa upravljanja ili organa nadzora, koji za svoj rad prima ugovorenu naknadu e) lice koje obavlja poslove na osnovu ugovora o djelu, autorskog ili drugog ugovora i za izvršeni posao ostvaruje ugovorenu naknadu, f) lice izabrano ili imenovano na javnu funkciju ako za obavljanje te funkcije ostvaruje nagradu. Ovo je zaista neshvatljivo i neprimjereno uzimanje sredstava penzionog fonda i uzrok velike diskriminacije. Po članu 79. (usklađivanje penzija) Najviše penzije se neće usklađivati/povećavati sve dok najniže penzije ne dostignu 1/5 iznosa najviše penzije ostvarene po zakonu. U martu je taj odnos 1/6,58, a u aprilu 1/6,44. Odnos uplaćenih doprinosa NSS sa 20 (novim zakonom 15) godina radnog staža i VSS sa 40 ili više godina radnog staža je neusporedivo manji. Novi uzrok diskriminacije. Po članu broj 81. (najniža i zajamčena penzija) Vlada Federacije može posebnom odlukom utvrditi povećanje najniže penzije, a najviše do stope rasta realnog društvenog proizvoda u prethodnoj godini. Komentar po članovima 79. , 81 i … Ustavom F.BiH poglavlje IV. C Premijer Federacije nadležan je za: (I) Provođenje politike i izvršavanje zakona federalne vlasti, uključujući osiguranje izvršavanja odluka sudova Federacije. (II) Predlaganje i davanje preporuka iz oblasti zakonodavstva (III) Pripremanje budžetskih prijedloga Parlamentu Federacije. Pa ipak je krivičnim djelima zloupotrebe položaja i ovlaštenja broj 383 i nesavjesnim radom u službi broj 387 došlo do naprijed opisanih neravnopravnosti među penzionerima. Tim su najviše oštećena imovinska prava starih i najobrazovanijih i u poslu najuspješnijih (danas internetskih nepismenih -ne informiranih) koji su od zaostale agrarne izgradili državu u industrijski dobro razvijenu. Zadržavajući tu diskriminaciju u novom zakonu o PIO/MIO i novim zakonom je došlo do povrede ravnopravnosti čovjeka i građanina ( imovinskih prava penzionera) pa se istim krši dodatno i član broj 177. k.z. F.BiH i Ustav BiH. Kako je moguće onima koji su bili zaduženi da štite zakon (a nisu ništa poduzimali protiv prekršilaca), u novom zakonu osigurati da sada donose te zakone? Je li to „ Kadija te tuži kadija ti sudi“ ? Po članu broj 129. (Sredstva iz budžeta) U novom zakonu ne mijenja se ništa u odnosu na prethodni. Po članu broj 130. (Uvođenje trezorskog poslovanja) (1) Finansijsko poslovanje nosioca osiguranja obavlja se preko računa budžeta Federacije. Ukoliko prihodi nosioca osiguranja ne pokrivaju rashode za isplatu penzija, u tekućem mjesecu, potrebna razlika sredstava namirit će se iz budžeta Federacije, odnosno drugih izvora koje obezbijedi Federacija. (5) Višak sredstava od doprinosa i drugih izvora je prihod budžeta Federacije. Komentar po članovima broj 129. i 130. U novom zakonu ne mijenja se ništa u odnosu na prethodni. I dalje se razlike zarađenih i isplaćenih socijalnih (43 miliona mjesečno) kao i sredstva za povlaštene penzije na isti način nezakonito isplaćuju iz prikupljenih sredstava doprinosa p/u umjesto iz budžeta. To rezultira gore opisanim diskriminacijama istih grupa penzionera. Posebno upozorenje; Ova dva člana novog zakona, nezakonito oduzimanje sredstava iz prikupljenih doprinosa za PIO/MIO, umjesto iz budžeta, indirektno pretvaraju u zakonita, čime su trajno za oko 62 % nezakonito oštećeni stariji penzioneri nekad najproduktivniji zaposlenici. Pohlepnoj vlasti i krovnom rukovodstvu penzionera očito ni to nije dovoljno pa i povećan prihod od doprinosa otima od penzionera i usmjerava u budžet, što se nikako ne bi smjelo dozvoliti. Po Članu 150. (Primjena postojećih propisa i rok za uspostavu trezorskog poslovanja) (1)Do donošenja propisa iz čl. 148. i 149. ovog zakona (Rok 01.09.2018 godina), primjenjivat će se propisi koji su bili na snazi na dan stupanja na snagu ovog zakona, ako nisu u suprotnosti sa ovim zakonom. (2) Odredbe člana 130. ovog zakona, neće se primjenjivati u periodu od najduže od dvije godine od dana stupanja na snagu ovog zakona, odnosno do sticanja finansijskih i tehničkih uslova o čemu će odluku donijeti Vlada Federacije. U tom periodu na finansijsko poslovanje nosioca osiguranja primjenjivati će se propisi koji su važili do stupanja na snagu ovog zakona. Komentar po članu150. Navodim samo kao primjer vezano za član 128. Doprinos od 17% na teret obveznika trebao bi biti 18,5%---- povećan za 1,5% Na teret poslodavca 6% --trebao bi biti 0----ukinuti se da se rasterete poslodavci Do najave da će se: na topli obrok povećati doprinos, uvesti doprinose na: prijevoz, regres, …. Kako bi se neutraliziralo ukupno smanjenje visine uplaćenih doprinosa poslodavci su odmah smanjili još u oktobru 2016 godine topli obrok do tada sa preko 200 KM na 165 KM da bi se 3 mjeseca poslije toga prestale objavljivati informacije o visini toplog odbora. Koliko će se smanjiti doprinosi i penzije ovakvim rasterećenjem privrede? Nema smisla navoditi i problematiku prerade ostalih pod zakonskih propisa koji će sigurno kasniti i neće ići u pravcu poboljšanja položaja penzionera. Hoće li ikad doći do uspostave trezorskog poslovanja kad naše krovno i sva kantonalna rukovodstva izuzetno dobro financijski prolaze ostajući skoro doživotno na dobro plaćenim poslovima jer se ne bune? („još se nisu stekli uvjeti“) Svi drugi predstavnici: policije, zdravstva, školstva i… štrajkom ili drugim vidovima neposluha povlače novce iz budžeta (nezakonito uzete od penzionera) Hoće li neko pokrenuti tužbe protiv odgovornih za stanje populacije penzionera? Citiram povodom ovog stanja ZAKLJUČKE iz 2010 godine objavljene od SDA. „U SDA se pitaju čemu služe zakoni ako su političari izvan njih i mogu ih nesmetano kršiti znajući da neće biti kažnjeni. – Ne postoji pravni sistem na svijetu u kojem se utvrđuje kršenje ustava i zakona, identificiraju počinioci, ali nema sankcija“.